Задумавшись о переезде в другое государство и собравшись приступить к иммиграционному процессу, важно точно знать, что такое иммиграция. Дело в том, что у вас нет возможности просто приехать в любую понравившуюся вам страну и начать в ней жить и работать наравне с другими ее жителями. Все эти вопросы в каждой отдельной стране регулируются ее собственной иммиграционной политикой, которая четко определяет статус лиц, которым разрешено пребывание в этой стране. Иммиграционные правила также регламентируют порядок получения того или иного статуса, включая права и обязанности, связанные с ним.

Понятие статуса
Любой человек, проживающий на территории той или иной страны, имеет определенный статус. Это либо статус гражданина, либо статус постоянного жителя страны, либо статус человека, находящегося в стране временно.

Статус гражданина
Кто такой гражданин, особо объяснять не требуется. Все мы являемся или являлись гражданами какой-либо страны, и состояние это нам хорошо знакомо. Гражданство страны человек получает либо автоматически, по факту рождения, либо оно дается ему в результате выполнения ряда условий, выдвигаемых той страной, гражданином которой он становится. Например, если вы родились в России в семье российских граждан, то вы автоматически становитесь гражданином России. Гражданство России дается вам по факту рождения, вам его не нужно получать, оно у вас есть от рождения. Почему? Потому что таковы иммиграционные правила России. У гражданина есть определенные права, одними из основных которых являются свобода въезда на территорию этой страны, неограниченного по срокам проживания в ней, свобода трудоустройства и тому подобные вещи. То лицо, которое не является гражданином, этих прав не имеет, поэтому для него регламент въезда в страну, нахождения в ней и дальнейшего трудоустройства определяется иммиграционными правилами этой страны. Какие статусы, кроме гражданина, существуют еще? Обычно выделяют два основных: 1 статус постоянного жителя и 2 - статус лица, получившего разрешение на временное проживание в стране. Вот о них и пойдет речь.

Статус лица с разрешением на временное пребывание в стране
Если у вас нет гражданства или статуса постоянного жителя той страны, в которую хотите въехать, вы должны сначала получить разрешение на въезд и на нахождение в этой стране. В каждом государстве действуют свои иммиграционные законы, которые определяют правила въезда, нахождения и получения разрешения на работу не граждан этой страны. Для временного въезда в страну существует набор различных виз, в зависимости от целей въезда и сроков пребывания в стране. В частности, это может быть туристическая или гостевая виза, которая дает право въезда на территорию страны на короткий срок с целью ознакомительной поездки по стране или встречи с друзьями и родственниками. Это также может быть учебная виза для тех, кто является слушателем какого-либо учебного заведения в этой стране. Такая виза дает право длительного пребывания на территории страны, однако, как правило, не дает права работать. Существуют также рабочие визы, которые дают возможность длительного, но ограниченного по срокам, проживания на территории страны и право устраиваться на работу. Все перечисленные визы имеют срок действия, по истечении которого вы либо должны продлить срок действия визы, либо покинуть страну. Нарушение иммиграционных правил (то есть правил пребывания на территории страны иностранцев) считается нарушением закона и может повлечь за собой наказание. Самое распространенное - принудительная депортация, то есть высылка из страны с запрещением последующего въезда в нее. В некоторых странах за нарушение иммиграционных правил могут наложить крупный штраф или даже привлечь к уголовной ответственности.

Статус постоянного жителя
В том случае, если вы хотите постоянно жить в стране, гражданином которой не являетесь, необходимо получить разрешение на проживание в этой стране, оформив вид на жительство. Разрешение на постоянное проживание выдается соответствующими государственными органами (в большинстве стран это иммиграционные службы). Далеко не все страны вообще предоставляют такую возможность. В тех же странах, где такая возможность предусмотрена, обычно действует система критериев, которым нужно соответствовать, чтобы получить статус постоянного жителя. В частности, для того, чтобы получить статус постоянного жителя Канады или Австралии, требуется пройти иммиграционный процесс по одной из категорий, определенных иммиграционным законодательством соответствующей страны. Получение разрешения на постоянное проживание в стране не означает, что вы получили гражданство этой страны, как ошибочно думают некоторые. Более того, статус постоянного жителя не является пожизненным. В отличие от гражданства, статуса постоянного жителя можно легко лишиться, если вы не будете соблюдать определенные правила.

В частности, статус постоянного жителя Канады, который предоставляется успешно прошедшему иммиграционный процесс, является разрешением жить неограниченно долго на территории Канады, работать, пользоваться практически всеми правами и социальными программами, что и граждане Канады, при условии соблюдения законов Канады. Однако, несмотря на неограниченный срок действия вида на жительство, человек может быть лишен этого статуса. Это может произойти в том случае, если он совершил какое-либо преступление или, что чаще всего происходит, длительное время проживал за пределами Канады - действующее канадское иммиграционное законодательство не позволяет лицам со статусом постоянного жителя находиться за пределами Канады более трех лет из пяти.

Получение гражданства
В некоторых странах вы можете получить гражданство после выполнения определенных правил, без необходимости длительного проживания на территории страны. Однако такие страны являются скорее исключением, и процесс получения гражданства в них как правило связан с крупными инвестициями в экономику этих стран. Во всех остальных, где предусмотрена возможность получения гражданства, этот процесс обычно требует длительного проживания на территории страны со статусом постоянного жителя. Как долго? В разных странах по разному. Например, в Канаде требуется набрать минимум три года проживания на территории страны, в США - пять лет, в других странах еще дольше. При этом обычно требуется пройти экзамен и принять присягу на верность стране, гражданство которой вы получаете. И лишь после этого вы получите статус гражданина, который уравняет вас со всеми остальными жителями этой страны.

Вид на жительство и разрешение на проживание
Часто есть большая путаница в таких понятиях, как вид на жительство и разрешение на проживание в той или иной стране. В чем же разница? В частности, в чем состоит отличие между нахождением на территории страны со статусом постоянного жителя и проживанием в стране по визе, с разрешением на работу (например, по рабочей визе)?

В ряде стран, таких, как Испания, Чехия и другие, разрешение на проживание в совокупности с разрешением на работу позволяет находиться на территории этих стран неопределенно долго. Именно этим и пользуются эмигранты из стран, входивших ранее в СССР, проживающие на территории Испании и той же Чехии по несколько лет. Однако нужно отдавать себе отчет в том, что такое разрешение на проживание ничего не дает, кроме права находиться на территории страны в течение срока действия разрешения. Разрешение на проживание означает, что вам разрешили временно жить в стране на правах гостя. Для того, чтобы вы могли зарабатывать деньги в той стране, в которой находитесь, помимо разрешения на проживание вы должны еще получить разрешение на работу. Оно также выдается на определенный срок. В большинстве стран работать без разрешения на работу считается преступлением и в качестве наказания вас могут выслать за пределы страны без права въезда в нее в течение очень длительного времени.

Обычно разрешение на проживание и разрешение на работу можно продлевать, и таким образом можно жить в стране достаточно долго. Однако в любой момент вам могут отказать в продлении разрешения на работу или разрешении на проживание, и тогда вам придется покинуть страну. Причиной отказа в продлении может явиться изменение внутренней политики страны в отношении временно проживающих на ее территории иностранцев, или просто в соответствии с законом страны о том, что лицо не может находиться на территории страны дольше определенного срока (иначе это автоматически ведет к предоставлению ему статуса постоянного жителя). В связи с тем, что гражданство страны вам вероятнее всего не будет предоставлено никогда, то и ваше положение в этой стране будет временным. И даже если вы получите постоянный вид на жительство (что очень большая удача), тем не менее нет никакой гарантии, что вы его не лишитесь - право жить в стране, покидать ее и приезжать по своему усмотрению имеется только у граждан этой страны.

Что влечет за собой получение вида на жительство
Многие считают, что получение статуса постоянного жителя автоматически лишает их гражданства той страны, гражданином которой они являются, и приравнивает их к гражданам той страны, статус постоянного жителя которой они получили. Это абсолютно неверно. Возьмем в качестве примера Канаду. Статус постоянного жителя Канады является лишь разрешением вам проживать и работать на территории Канады. Но для Канады вы остаетесь иностранцем, гражданином своей страны (например, гражданином России, если вы имеете российское гражданство). В этой связи необходимо уточнить, что до тех пор, пока вас официально не лишили гражданства, вы остаетесь гражданином своей страны, где бы вы не жили и где бы вы не находились. Соответственно, будучи лицом со статусом постоянного жителя Канады, выезжая за пределы Канады вы выезжаете не как канадец, а как гражданин России. Статус постоянного жителя Канады не дает вам преимуществ въезда в другие страны, однако он дает вам право беспрепятственного въезда обратно в Канаду. Аналогичная ситуация с любой другой страной - здесь Канада и Россия приведены лишь в качестве примера.

Проблема двойного гражданства
Получение гражданства той или иной страны далеко не всегда влечет за собой лишение того гражданства, которое вы имеете в настоящий момент. Многие страны разрешают иметь гражданство и других стран, поддерживая концепцию так называемого двойного гражданства. Однако есть страны, которые это запрещают. Например, та же Россия не запрещает своим гражданам иметь гражданство других стран, в то время как Германия не разрешает это делать. Есть страны, которые условием предоставления своего гражданства ставят отказ от гражданства других стран. К таким странам, в частности, относится Россия. Поэтому, прежде чем выбирать страну для проживания с перспективами получения гражданства в ней, следует предварительно прояснить такие вопросы, как:

в какие сроки и на каких условиях можно получить гражданство в этой стране;

разрешают ли законы этой страны иметь двойное гражданство;

требуют ли законы этой страны отказаться от текущего гражданства при получении статуса гражданина;

каковы законы страны, гражданином которой вы являетесь, в отношении получения второго гражданства, и если они запрещают это делать, готовы вы ли вы отказаться от него.

Лишь уяснив все эти вопросы, вы можете определиться с тем, что вас ждет в той стране, в которую бы вы хотели переехать на постоянное место жительства.

В заключение стоит сказать о том, что написанное выше является лишь объяснением различных статусов при переезде в другую страну. Теперь, когда вы знаете, что они означают, вы сможете лучше сориентироваться в иммиграционной политике той или иной страны, зная, на что вам следует обратить внимание в первую очередь.

Елена Рябинина, Dest Group Ltd. (www.dest.ca)